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盐城市亭湖区智能制造发展的若干政策意见实施细则

2019-04-12 10:47:58 阅读()

各镇,各街道,盐城环保科技城、亭湖经济开发区、新洋经济区,区经信委、财政局相关科室:
现将《亭湖区智能制造发展的若干政策意见实施细则》印发给你们,请遵照执行。
特此通知。
附件:亭湖区智能制造发展的若干政策意见实施细则
盐城市亭湖区经济和信息化委员会
盐城市亭湖区财政局
2018年11月16日
附件
亭湖区智能制造发展的若干政策意见实施细则
为促进全区智能制造发展,提升企业智能制造水平,现根据区政府《关于大力推进智能制造发展的实施意见》和《关于加快亭湖区智能制造发展的若干政策意见》,制定以下实施细则。
一、补助对象
在亭湖区范围内依法登记、注册、纳税,具有独立法人资格的,且无违法行为的工业企业。
二、支持范围
(一)实施“机器换人、智能升级”项目。
经认定,对年内设备投资额200万元以上的“机器换人、智能升级”,达到自动化及以上程度的项目,按设备投资额的10%给予补助,单个项目最高补助800万元。
经认定,年内设备投资额200万元以上的采用多关节工业机器人实施“机器换人”项目,按实际发生的设备购置、软件购置等投资总额的25%给予补助,单个项目最高补助1000万元。
对采购使用本区企业生产的达到自动化及以上程度的设备,且年内设备投资额在100万元以上的项目,按项目设备投资额的15%给予补助,单个项目最高补助800万元。
企业当年采用企业资源计划管理(ERP)、生产制造执行系统(MES)、产品生命周期管理系统(PLM)等机器设备互联互通和智能化管理系统软件与系统,实施“智能升级”的项目,按软件或系统技术投资额的20%给予补助,单个项目最高补助100万元。
1.申报条件
(1)区内企业实施的“机器换人、智能升级”项目(含新上项目,以下简称项目)须进入亭湖区智能制造重点项目库;
(2)项目须符合国家及地区产业政策,并经国家、省、市、区投资主管部门核准或备案(系统软件项目除外),项目核准或备案时间须在当年年底之前;
(3)项目所购置的生产设备及软件系统发票和付款凭证日期须在当年度。其中,生产设备发票和付款凭证须在核准或备案日期之后。
2.申报材料
(1)《区级财政专项资金申请表及项目申报信用承诺书》;
(2)企业及项目实施情况,应包括以下内容:企业基本情况,项目建设情况;
(3)项目核准或备案文件复印件;
(4)项目购置设备清单;
(5)购置生产设备及软件系统增值税专用发票复印件;
(6)购置生产设备及软件系统协议及付款凭证复印件;
(7)《企业信用信息查询报告》;
(8)企业法人营业执照复印件。
(二)认定为国家级示范智能工厂、示范智能车间的项目。
对认定为国家级示范智能工厂、示范智能车间的企业,且年开票销售1亿元以上,给予200万元一次性奖励;认定为省级示范智能工厂、示范智能车间的企业,且年开票销售5000万元以上,给予100万元一次性奖励。
1.申报条件
(1)区内当年被新认定为国家级、省级示范智能工厂、示范智能车间的企业;
(2)企业当年开票销售须分别在1亿元、5000万元以上。
2.申报材料
(1)《区级财政专项资金申请表及项目申报信用承诺书》;
(2)智能工厂、智能车间认定文件或证书复印件;
(3)税务部门出具的当年度开票销售证明;
(4)《企业信用信息查询报告》;
(5)企业法人营业执照复印件。
(三)租赁智能制造设备生产项目。
对租赁智能制造设备组织生产,且年租赁费在50万元以上、年开票销售3000万元以上的企业,经认定,按企业当年实际发生设备租赁费的15%给予补助,单个企业最高补助80万元。
1.申报条件
(1)项目须进入亭湖区智能制造重点项目库;
(2)项目须符合国家及地区产业政策,并经国家、省、市、区投资主管部门核准或备案(系统软件项目除外),项目核准或备案时间须在当年年底之前;
(3)项目当年租赁的生产设备费用须在50万元以上,租赁设备发票和付款凭证日期须在当年度,且在核准或备案日期之后;
(4)租赁企业当年开票销售3000万元以上。
2.申报材料
(1)《区级财政专项资金申请表及项目申报信用承诺书》;
(2)企业及项目实施情况,应包括以下内容:企业基本情况,项目建设情况;
(3)项目核准或备案文件复印件;
(4)项目租赁设备清单;
(5)租赁的生产设备增值税专用发票复印件;
(6)生产设备租赁协议及付款凭证复印件;
(7)税务部门出具的当年度开票销售证明;
(8)《企业信用信息查询报告》;
(9)企业法人营业执照复印件。
(四)租赁厂房、场地组织生产的智能制造项目。
对新引进智能制造产业领域,未征地,租赁厂房、场地组织生产的,按实际支付租金给予50%补助,如实际租金价格高于市场价格,则按市场价格计算租金补助。
1.申报条件
(1)项目须进入亭湖区智能制造重点项目库;
(2)项目须符合国家及地区产业政策,并经国家、省、市、区投资主管部门核准或备案(系统软件项目除外),项目核准或备案时间须在当年年底之前;
(3)项目须为当年新引进项目;
(4)智能制造领域具体为智能装备领域、智能产品领域、智能软件领域及智能应用领域;
(5)项目须为未征地,租赁厂房、场地组织生产的。
2.申报材料
(1)《区级财政专项资金申请表及项目申报信用承诺书》;
(2)项目正式协议复印件;
(3)项目核准或备案文件复印件;
(4)当年租赁厂房、场地的租赁协议及当年支付租金的缴税发票、付款凭证复印件;
(5)《企业信用信息查询报告》;
(6)企业法人营业执照复印件。
(五)鼓励区、镇工业园区建设智能制造产业创业基地、众创空间。
对新认定的智能制造领域的国家创业基地、众创空间,给予50万元的资金补助;省级创业基地、众创空间,给予20万元的资金补助。
1.申报条件
(1)智能制造产业领域具体为智能装备领域、智能产品领域、智能软件领域及智能应用领域;
(2)当年新认定的国家级、省级创业基地和众创空间。
2.申报材料
(1)《区级财政专项资金申请表及项目申报信用承诺书》;
(2)认定文件或证书复印件;
(3)《企业信用信息查询报告》;
(4)企业法人营业执照复印件。
(六)对国内外知名智能装备和工业互联网领域企业在我区投资的重大关键项目。
该项由项目所在地提交专项报告,经区政府研究决定后,按照“一事一议”的方式予以补助。
(七)鼓励企业生产制造适应市场需要的高端制造领域技术装备及自动化成套装备。
当年首次获得国家、省首台(套)重大装备及关键部件认定的项目,分别给予100万元、20万元一次性奖励。(同一类别的奖励,取最高额度,不重复奖励)。
1.申报条件
当年首次获得国家、省首台(套)重大装备及关键部件认定的项目。
2.申报材料
(1)《区级财政专项资金申请表及项目申报信用承诺书》;
(2)认定文件或证书复印件;
(3)《企业信用信息查询报告》;
(4)企业法人营业执照复印件。
(八)区内企业转投智能制造产业领域项目。
鼓励区内企业转投智能制造产业领域项目,经认定,对实施转投项目的企业按转投项目研发与设备投资总额的10%给予一次性补助,单个项目最高补助200万元。
1.申报条件
(1)项目须进入亭湖区智能制造重点项目库;
(2)项目须符合国家及地区产业政策,并经国家、省、市、区投资主管部门核准或备案(系统软件项目除外),项目核准或备案时间须在当年年底之前;
(3)转投项目须为智能制造产业领域项目,具体为智能装备领域、智能产品领域、智能软件领域及智能应用领域;
(4)项目所购置的生产性智能设备发票和付款凭证日期须在当年度,且须在核准或备案日期之后;研发经费发票日期与入账日期须均为当年度。
2.申报材料
(1)《区级财政专项资金申请表及项目申报信用承诺书》;
(2)企业及项目实施情况,应包括以下内容:企业基本情况,项目建设情况;
(3)项目核准或备案文件复印件;
(4)项目购置设备清单;
(5)研发经费清单,以企业当年度审计报告为准;
(6)购置生产设备增值税专用发票复印件;
(7)研发经费增值税专用发票复印件及入账凭证复印件;
(8)购置设备及研发经费付款凭证复印件;
(9)企业当年度审计报告;
(10)《企业信用信息查询报告》;
(11)企业法人营业执照复印件。
(九)鼓励企业加快工业化与信息化深度融合发展。
= 1 \* GB2 ⑴获得国家两化深度融合创新示范、试点企业,分别给予80万元、40万元一次性奖励;获得省级两化深度融合创新示范、试点企业,分别给予30万元、15万元一次性奖励。 = 2 \* GB2 ⑵获得国家两化融合管理体系贯标示范、试点企业,分别给予50万元、20万元一次性奖励;获得省级两化融合管理体系贯标示范、试点企业,分别给予15万元、5万元一次性奖励。 = 3 \* GB2 ⑶获得省级企业上云3星、4星、5星企业,分别给予5万元、10万元、20万元一次性奖励。 = 4 \* GB2 ⑷被认定为省级“云”+智能制造新模式新业态示范企业,给予20万元一次性奖励。 = 5 \* GB2 ⑸被认定为省级工业互联网示范工厂,给予50万元一次性奖励。 = 6 \* GB2 ⑹被认定为省级互联网+“先进制造”特色基地,给予50万元一次性奖励。
1.申报条件
企业信息化建设工作成效明显,当年获得省级以上相关品牌认定。
2.申报材料
(1)《区级财政专项资金申请表及项目申报信用承诺书》;
(2)认定文件或证书复印件;
(3)《企业信用信息查询报告》;
(4)企业法人营业执照复印件。
(十)鼓励区内企业参加智能制造领域的大型专业展会。
鼓励区内企业参加世界机器人大会(北京)、中国国际机器人展览会(上海)、世界智能制造大会(南京)等智能制造领域的国际国内大型专业展会,经批准,参展企业的展位费给予全额补助。
1.申报条件
(1)企业所参加的展会必须为智能制造领域,具体为智能装备领域、智能产品领域、智能软件领域及智能应用领域的国际国内大型专业展会;
(2)参展时间为当年度;
(3)参展企业参展前须向区经信委提交书面报告办理批准手续。
2.申报材料
(1)《区级财政专项资金申请表及项目申报信用承诺书》;
(2)参加展会的相关证明材料(如:合同等);
(3)参加展会的展位费发票复印件;
(4)参加展会的展位费支付凭证复印件;
(5)《企业信用信息查询报告》;
(6)企业法人营业执照复印件。
(十一)鼓励企业推进绿色发展,绿色制造。
对开展自愿性清洁生产审核并通过验收的企业,一次性奖励3万元;企业产品被评为国家、省级绿色设计产品的,一次性奖励20万元、10万元;企业参加国家、省级绿色工厂创建并通过验收的,一次性奖励20万元、10万元;企业参加国家、省级绿色供应链创建并通过验收的,一次性奖励20万元、10万元;园区参加国家、省级绿色园区创建并通过验收的,一次性奖励40万元、20万元。
1.申报条件
当年通过自愿性清洁生产审核验收的企业;当年成功申创国家、省绿色示范创建的园区或企业。
2.申报材料
(1)《区级财政专项资金申请表及项目申报信用承诺书》;
(2)认定文件或证书复印件;
(3)《企业信用信息查询报告》;
(4)企业法人营业执照复印件。
(十二)重点推进“智能制造产业创新中心”建设。
以智能装备产业关键共性技术研发、新技术孵化、工程化产品开发、检测标准服务、人才培养为主要研究内容建设智能制造产业创新中心,由区财政每年安排专项资金,主要对创新中心的软硬件建设、公共服务平台和服务机构建设、创新中心成员单位实施的项目等进行补助。
推进“智能制造小镇”建设。打造基础设施完善、智能化水平领先的智能制造示范基地(区、镇)。由区财政每年安排专项资金,主要对智能制造小镇的软硬件建设、智能化提升等进行补助。
该项由项目所在地提交专项报告,经区政府研究决定后,按照“一事一议”的方式予以补助。
(十三)实施智能制造企业家素质提升工程。
设立200万元工业企业开拓提升基金,专门用于组织优秀企业家(企业高层次人才)外出培训学习、对接市场,鼓励企业家(企业高层次人才)参加行业内的研讨会、新产品新技术发布会、高层论坛等活动,进一步增强他们做大做强企业的信心,加快企业转型升级的步伐。
该项根据工作需要由区经信委提出方案,报区政府批准后组织实施。
三、申报程序
1.发放通知。区经信委会同区财政局联合下发智能制造发展专项资金申报通知。
2.组织申报。符合申报条件的项目,由企业向所在镇(街道、经济区)申报,按申报要求提供相关材料,企业对申报材料的准确性与真实性负责,并进行信用承诺。
3.初审推荐。项目所在镇(街道、经济区)对项目和申报材料的准确性、真实性进行初审,并对核实符合申报要求(含信用审查)的项目,经签字盖章后,分别报送区经信委、财政局。
4.项目审核。区经信委、财政局职能科室按照本细则及申报通知要求,做好企业申报指导和项目审核工作,并委托第三方机构进行现场实地审核。第三方机构就项目和申报材料的准确性、真实性进行全方位审核,企业做好配合工作。
5.项目公示。区经信委根据第三方机构评审结果提出资金安排初步意见,经信用征信后会同区财政局进行联合会审,对符合条件的企业由区经信委、财政局在《亭湖报》上向社会公示7个工作日。
6.安排资金。经公示无异议的项目由区经信委、财政局联合呈报区政府。经区政府批准后,按相关规定和要求下达资金计划。
四、监督管理
1.各地相关部门、区经信委、财政局相关科室应认真履行申报项目推荐程序,科学公正地组织项目申报、审核,操作程序要公开、公正、公平、透明,接受社会监督。在实地核查时,不得影响申报企业正常运转,尽量一次性核查到位,并邀请派驻纪检监察组对专项资金管理操作进行全过程监督检查,严肃处理专项资金管理操作过程中发生的弄虚作假、违反廉政建设等不良行为。
2.申报单位应提供真实完整资料,对无法提供真实完整资料的,将取消申报资格;对实际情况与申报承诺不符的项目,将不予资金支持;对弄虚作假、虚开增值税专用发票等恶意骗取资金或挪用专款专用项目资金等违反法律和纪律的行为,将追回拨付资金,三年内停止其申报专项资金资格。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
3.各地对项目实施的真实性和申报条件符合性负有审核责任,须认真审核项目申报材料,积极做好辖区内企业申报、资金使用等工作。对因把关不严造成资金申报和使用不符合政策规定的,企业所在镇(街道、经济区)须负责追回资金。
4.企业收到专项资金后,应按国家有关财务制度规定处理。凡享受智能制造区级财政奖补的企业五年内不得迁出我区,若有迁出企业必须无条件退回已享受的财政奖补资金。
5.已享受过同级财政奖补资金的设备不得重复申报;二手设备不能享受财政奖补;企业信用审查与结果应用参照苏经信信用〔2017〕42号文件执行。
6.如需安排的资金超出当年财政预算时,可适当降低奖补标准。
五、本实施细则自2018年1月1日起施行,由区经信委负责解释。

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